по подготовке охранников к сдаче зачётов на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. 2003г.
Сборник подготовлен в соответствии с требованиями статьи 16 Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», от 11 марта 1992 года, статьи 12 Закона РФ «Об оружии» от 13 декабря 1996 года и приказа МВД РФ № 288 от 12 апреля 1999 года, обязывающих охранников проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Проверка знаний охранников осуществляется специально созданными комиссиями органов внутренних дел.
Сборник нормативных актов содержит необходимый правовой минимум и поможет охраннику в подготовке для проверки знаний, а также может быть использован в качестве учебного пособия при прохождении гражданами базового учебного курса по специальности «охранник».
ВВЕДЕНИЕ
Приказ МВД Российской Федерации № 288 от 12 апреля 1999 г. «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814» предусматривает порядок проведения периодической и комиссионной проверок работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением оружия и специальных средств.
В соответствии с приказом к проверке допускаются работники юридических лиц, не имеющие противопоказаний к владению огнестрельным оружием прошедшие обучение по установленным программам подготовки, имеющие практические навыки обращения с оружием и выполнившие не менее трех упражнении стрельбы из оружия.
Проверка знаний работниками юридических лиц с особыми уставными задачами актов законодательства Российской Федерации об обороте оружия, частной детективной и охранной деятельности а также практических навыков обращения с оружием осуществляется в форме собеседования (вопросов и ответов) и практической отработки конкретных действий.
Для проверки теоретических знаний рекомендуется использование карточек опроса, каждая из которых должна иметь 10 вопросов и не менее трёх вариантов ответов по ним с одним правильным. При этом данные вопросы группируются в пять блоков, охватывающих весь спектр знаний, необходимых работникам негосударственных охранных служб:
- правовое регулирование оборота гражданского и служебного оружия;
- административная и уголовная ответственность за нарушение правил оборота оружия;
- условия и правовые основания применения оружия и специальных средств;
- тактико-технические характеристики служебного оружия специальных средств и меры безопасности при их применении;
- доврачебная помощь пострадавшим.
При проведении проверки одновременно с опросным листом выдается лист ответа который заполняется лицом, сдающим зачет в котором он указывает наименование организации; фамилию, имя, отчество; номер варианта опросного листа; дату сдачи зачёта; подпись.
После чего опрашиваемый, внимательно прочитав вопрос, выбирает один из трех предлагаемых ответов, обозначенных индексами «а», «б», «в» и в листе ответа напротив соответствующего номера вопроса и варианта ответа делает отметку.
Тестовый принцип проведения зачета позволяет предоставлять для ответа на вопросы одного варианта не более 10 минут.
При наличии двух ошибочных ответов проверяемому выставляется неудовлетворительная оценка.
При проведении периодической проверки устанавливается знание:
1. Положений статей Федерального Закона «Об оружии»:
1-6 ( «Основные понятия применяемые в законе; виды оружия, гражданское оружие; служебное оружие; боевое ручное стрелковое и холодное оружие; ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия), 22 «Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему», 24 «Применение оружия гражданами Российской Федерации», 26 «Аннулирование лицензий или разрешений», 27 «Изъятие оружия и патронов к нему»
2. Статей Уголовного Кодекса РФ:
- 37 «Необходимая оборона»;
- 38 «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление»;
- 39 «Крайняя необходимость»;
- 203 «Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб»;
- 222 «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»;
- 224 «Небрежное хранение огнестрельного оружия»;
- 225 «Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов».
3. Статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
- 17.12. «Незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов»;
- 20.8. «Нарушение правил производства, продажи, коллекционирования, экспонирования, учёта, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему»;
- 20.9. «Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения»;
- 20.11. «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет»;
- 20.12. «Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему»;
- 20.13. «Стрельба из оружия в не отведённых для этого местах»;
- 20.16. «Незаконная частная детективная или охранная деятельность».
4. Положение статей 16-18 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
5. Знание Правил применения специальных средств.
6. При проверке практических навыков обращения с огнестрельным оружием и специальными средствами устанавливаются:
- знания тактико-технических характеристик огнестрельного оружия, газовых пистолетов и револьверов, механических распылителей, аэрозольных устройств и других специальных средств, назначения и устройство частей и механизмов огнестрельного и газового оружия;
- под контролем членов комиссии проверяемые производят неполную разборку и сборку пистолетов и револьверов, а также иного оружия, предусмотренного нормами обеспечения для проверяемых работников;
- проверяются знания по оказанию доврачебной помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми и раздражающими веществами, а также иных травмах, связанных с применением специальных средств, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информировании органов внутренних дел.
При неудовлетворительной оценке знаний работника юридического лица с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке председателем комиссии назначается повторная проверка. Если знания проверяемого также оцениваются неудовлетворительно, руководителю юридического лица с особыми уставными задачами направляется предписание для его переподготовки.
Работники юридического лица с особыми уставными задачами, получившие неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков использования оружия а также специальных средств при повторных проверках, временно до прохождения переподготовки лишаются лицензии на охранную деятельность.
